I Общие положения

1.1. Правовое основание Правил.

Общероссийские антидопинговые правила (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 No 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), а также с учетом положений Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 33-й сессии в городе Париже 19.10.2005 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, No 24, ст. 2835) и ратифицированной Федеральным законом от 27.12.2006 No 240-ФЗ «О ратификации Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, No 1, ст. 3) (далее - Конвенция), Всемирного антидопингового кодекса 2021 года, утвержденного Всемирным антидопинговым агентством 07.11.2019 (далее - Кодекс), и международных стандартов Всемирного антидопингового агентства (далее - ВАДА).

1.2. Особый характер Правил.

Совокупность антидопинговых правил, включая антидопинговые правила,утвержденные международными спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, настоящие Правила, правила организаторов крупных соревнований,являются специфическим комплексом спортивных правил и процедур, нацеленных на всеобщее и скоординированное применение способов борьбы с допингом,и отличающихся по своей правовой природе от уголовных и гражданских процессуальных норм (далее - антидопинговые правила). Рассматривая факты и правовую сторону какого-либо случая, все суды, включая третейские суды и иные выносящие юридические решения органы, призваны полностью понимать и уважать существенные отличия антидопинговых правил, изложенных в Правилах и Кодексе,и учитывать тот факт, что Кодекс является результатом консенсуса сторон,заинтересованных в честном спорте во всем мире.

Антидопинговые правила основаны на подлинной ценности спорта, которую часто называют духом спорта, который проявляется в этическом стремлении к достижению человеком высокого мастерства благодаря совершенствованию природных талантов каждого спортсмена.

Антидопинговые правила направлены на защиту здоровья спортсменов и предоставление им возможности стремиться к достижению высокого мастерства без использования субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (далее - запрещенная субстанция и (или)запрещенный метод). Антидопинговые правила направлены на поддержание целостности спорта в части уважения к правилам, соперникам, честной борьбе, равным условиям и ценности чистого спорта для всего мира.

Дух спорта - это прославление человеческого духа, тела и разума. Он является сущностью олимпийского движения и отражается в ценностях, которые мы находим в самом спорте и через участие в нем, в числе которых:

• здоровье;
• этика, справедливость и честность;
• права спортсменов, изложенные в Правилах и Кодексе;
• высочайший уровень выступлений;
• характер и образование;удовольствие и радость;
• командный дух;
• преданность и приверженность обязательствам;
• уважение к правилам и законам;
• уважение к себе и другим участникам соревнований;
• мужество;
• общность и солидарность.

Дух спорта выражается в честной игре. Допинг в корне противоречит духу спорта.

1.3. Область применения Правил.

1.3.1. Общероссийская антидопинговая организация - Российское антидопинговое агентство (далее - РУС АДА) была создана в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона. РУСАДА будет соблюдать и выполнять функции, указанные в статье 26.1 Федерального закона и статье 20.5 Кодекса, в том числе, но не ограничиваясь:

• планировать, координировать, осуществлять, контролировать и совершенствовать процедуру допинг-контроля;
• сотрудничать с другими заинтересованными организациями, агентствами и другими антидопинговыми организациями;
• содействовать проведению научных исследований в области предотвращения допинга в спорте и борьбу с ним;
• в рамках своей юрисдикции решительнопреследовать все возможные нарушения антидопинговых правил, включая выяснение в каждом случае причастности персонала спортсмена или иных лиц к нарушению антидопинговых правил, и отслеживает надлежащее исполнение последствий;
• планировать, осуществлять, оценивать и способствовать продвижению антидопинговых образовательных программ;
• в рамках своих полномочий проводить автоматическое расследование в отношении персонала спортсмена при любом нарушении антидопинговых правил защищенным лицом или в случае, если персонал спортсмена оказывал содействие более чем одному спортсмену, нарушившему антидопинговые правила;
• в полной мере сотрудничать с ВАДА при проводимом им расследовании в соответствии с его полномочиями;
• принимать политику или правила, реализующие пункт 4.11 Правил;
• принимать надлежащие меры по обеспечению соблюдения Кодекса и Международных стандартов ВАДА подписавшимися сторонами и любыми другими спортивными организациями, подпадающими под область применения Правил и Федерального закона.

1.3.2. Общероссийские спортивные федерации и профессиональны спортивные лиги.

Правила распространяются на общероссийские спортивные федерации (национальные федерации) и профессиональные спортивные лиги, которые в рамках своей компетенции в целях реализации мер по предотвращению допинга в спорте и борьбу с ним:

• публикуют в общероссийских периодических печатных изданиях и (или) размещают на русском языке на своих официальных сайтах в сети Интернет Правила и антидопинговые правила, утвержденные международными федерациями по соответствующим видам спорта;
• предоставляют в соответствии с Правилами необходимую РУСАДА информацию для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования как в соревновательный, так и во внесоревновательный периоды;
• уведомляют спортсменов в соответствии с Правилами о включении их в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный
  период, так и во внесоревновательный период;
• содействуют в проведении тестирования в соответствии с порядком проведения допинг-контроля;
• применяют санкции (в том числе спортивную дисквалификацию)на основании и во исполнение решения соответствующей антидопинговой организации о нарушении антидопинговых правил спортсменами, персоналом спортсмена, а также персоналом в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании;
• информируют о примененных санкциях международную федерацию по соответствующему виду  спорта, РУСАДА, федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, органы исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации;
• определяют должностных лиц, ответственных за организацию работы общероссийской спортивной федерации и (или) профессиональной спортивной лиги по предотвращению и борьбе с допингом в спорте во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации, РУСАДА;
• проводят антидопинговые образовательные программы совместно с РУСАДА;
• контролируют уровень антидопингового образования своих членов и ведут учет лиц (в том числе спортсменов, персонала спортсменов), прошедших образовательные программы, направленные на профилактику нарушений антидопинговых правил;
• передают РУСАДА любую информацию, указывающую на нарушение или связанную с нарушением антидопинговых правил, оказывают содействие в проведении расследований, осуществляемых РУСАДА;
• исполняют иные требования антидопинговых правил, в том числе Федерального закона и Правил.

1.3.3. Физические лица, в отношении которых распространяются Правила:

a) все спортсмены, в том числе подпадающие под категорию защищенных ли и спортсменов-любителей, являющихся гражданами или резидентами Российской Федерации, держателями лицензии или членами физкультурно-спортивных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, включая спортсменов, не являющихся гражданами или резидентами Российской Федерации, но находящихся на территории Российской Федерации, а также спортсмены, принимающие участие в спортивных соревнованиях, организованных
физкультурно-спортивной организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации;

б) весь персонал спортсмена, работающий, оказывающий медицинскую помощь и помогающий спортсменам, указанным в подпункте «а» настоящего пункта и участвующим либо отовящимся к участию в спортивных соревнованиях;

в) члены коллегиальных органов управления, директоры, должностные лица и сотрудники РУСАДА, чьи должностные обязанности включают реализацию антидопинговых мероприятий, уполномоченные третьи стороны и их сотрудники, а также на руководители и должностные лица организаций, которым согласно Федеральному закону вменяется в обязанность участвовать или содействовать предотвращению и борьбе с допингом в спорте, и сотрудники таких организаций, ответственные за организацию работы по предотвращению и борьбе с допингом в спорте.

Если не указано иное в тексте Правил, в отношении лиц, перечисленных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, используется термин «иные лица».

Спортсмены и персонал спортсмена, перечисленные в настоящем пункте, также могут подпадать под действие правил других антидопинговых организаций.

Правила не имеют целью ограничить ответственность спортсменов или персонала спортсменов по правилам других антидопинговых организаций, под юрисдикцией которых они также находятся.

Вопросы распределения полномочий на проведение обработки результатов решаются в соответствии с Кодексом.